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五大连池市场监督管理局2020年度食品安全监督检查计划

更新时间:2021-04-01 16:02:25点击次数:

为构建科学监管体系,督促食品生产经营加工企业落实食品安全主体责任,有效落实食品安全监管职责,进一步提升食品安全风险防控能力,根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》工作要求,特制定2021年五大连池市食品生产经营流通环节监督检查工作计划。

一、监督检查目标

加强对食品生产加工环节监管,促进食品生产加工企业和食品生产加工小作坊的食品安全主体增强责任意识,及时排查风险隐患,提高问题发现率和整改合规率,严厉打击“两超一非”、生产销售致病性微生物、重金属等污染物质含量超过食品安全标准限量的食品等违法行为,建立长效监管机制,进一步提升食品生产质量安全水平,让人民吃得放心。

强化监督检查。深化风险分级监管,按照风险分级确定的频次和日常监督检查规定的内容,制定食品经营日常监督检查工作计划,明确检查目标、时间安排。督促指导各分局所按照时序进度和规定的频次对食品经营单位进行全覆盖检查。

(二)开展专项检查。在食品流通环节,对批发市场和高风险企业检查全覆盖。在餐饮服务环节,对全市中小学学校、幼儿园食堂食堂、大型餐饮单位100%全覆盖。

二、监督检查要求

(一)食品生产企业监督检查。根据《黑龙江省食品生产经营风险分级管理工作规范》要求,按风险等级实施定期现场监督检查,A、B、C、D等级食品生产企业每年监督检查次数分别不少于1次、2次、3次和4次。新设立企业要在三个月内完成风险等级评定。各级监管部门要确保日常监管频次符合规定要求,并将每次检查使用的《食品生产经营日常监督检查要点表》公示在企业厂区,同时上传监督检查信息至“黑龙江省食品生产许可监管追溯管理系统”,及时完成信息上报工作。

(二)食品生产加工小作坊监督检查。各分局,股、所(队)监管部门每年对辖区内食品生产加工小作坊监督检查次数不得少于两次,使用《黑河市食品生产加工小作坊日常监督检查要点表》(附件)记录检查情况。

(三)监督检查痕迹化管理。监督企业做好自查,监督检查与企业自查有机结合。各级监管部门要使用规范化表格记录现场检查情况,如实反映食品生产企业和小作坊生产加工行为,食品生产企业和小作坊监督检查要100%全覆盖。  

(四)贯彻实施《黑龙江省食品安全条例》、《黑龙江省小餐饮管理办法(试行)》、《黑龙江省食品制售摊贩管理办法(试行)》,规范全市的食品摊贩、小餐饮的经营行为。

(五)按照《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》规定,规范网络订餐第三方平台、入网经营者的网络订餐行为。对网络订餐第三方平台、自建网站的食品生产经营单位进行备案管理,建立并执行各项管理制度。

(六)指导并督促食品批发经营企业建立食品质量追溯体系。

(七)做好农产品集中交易市场快检室的管养工作,进一步规范市场快检工作,按照要求做好快检数据录入平台工作。

(八)针对不同业态,开展创建10家以上学校食堂、大型、中型、小型餐饮单位食品安全示范点。督促指导大型以上餐饮单位,尤其是举办宴席的餐饮单位、学校食堂等单位采用先进的管理方式,改进布局流程,添置设备,落实各项食品安全管理措施,提升经营管理水平。

(九)开展“放心肉菜示范超市”、“食品安全规范化食用农产品集中交易市场”、“农村食品安全示范店”、“餐饮质量安全示范街(区)、示范店”创建活动。

(十)加大对食品经营单位负责人、食品安全管理员等人员的培训,要求建立并执行各项管理制度,强化食品安全主体责任意识。开展对学校食堂、大型餐饮单位、举办宴席的餐饮单位食品安全管理员进行培训。

(十一)开展对基层监管人员的培训,提升监管能力。

三、监督检查处置

(一)各分局,股、所(队)按照监管清单及防控措施做好辖区企业日常监督检查、注重风险隐患排查、监督企业整改落实,有效降低食品安全风险。

(二)对在检查中发现的“两超一非”、生产销售致病性微生物、重金属等污染物质超过食品安全标准限量的食品等违法行为,要依据《中华人民共和国食品安全法》予以处罚,构成犯罪的,依法移送公安机关。

(三)对通过日常监督检查、专项检查、双随机检查、举报投诉等途径抽检发现产品不符合食品安全国家标准的,要立即启动核查处置工作,对不合格产品处理率达到100%,在规定期限内完成处置工作。

四、工作要求

(一)高度重视、细化责任。日常监督是加强事中事后监管,预防控制食品安全事故发生的有效手段,各分局,股、所(队)监管部门要高度重视,主动落实监管职责,确保日常监管责任到岗,任务到人。

(二)加强督查督办、强化落实。黑河市局将采取随机抽查、实地核查等方式,对各地落实日常监管情况进行督查,督查情况列入年终考核。

(三)依法监管,履职尽责。监督检查要按照规定的程序、内容实施,做到检查项目无遗漏,检查结果 “痕迹化”,一检查一记录。检查记录和监督检验结果要及时归入信用档案。

(四)开展重点问题整治。一是会同教育等部门持续开展春秋季开学学校、幼儿园食堂食品安全监督检查,督促学校严格落实食品安全主体责任。二是继续开展养老服务机构食堂食品安全监管。三是持续开展“一非两超”问题的专项治理和餐饮服务环节违法添加罂粟壳等非食用物质专项整治。四是实施网络食品安全“净网”专项整治行动,加强网络订餐监管。

(五)强化重点品种整治。一是以酒类产品销售者及餐饮服务提供者,制假售假黑窝点为重点整治对象,开展酒类产品质量安全专项整治。二是继续开展农村食品安全治理专项整治。三是是开展校园及其周边食品安全、冷冻冷藏食品等问题的专项监督检查。

(六)加强食品经营环节冷链排查。加强重点品种和薄弱环节监督检查,促进食品经营单位冷链设施设备有效运行。主要对第三方冷库,食品批发市场、商场、超市等食品销售单位冷藏设施,餐饮企业内部冷链车辆的检查。

附件1:《2020年五大连池市食品安全监督检查计划总任务表》

附件2:《黑河市食品生产加工小作坊日常监督检查要点表》

附件3:《2020年五大连池市食品生产环节风险隐患突出问题监管措施清单》

附件4:2020年食品经营监督检查计划

附件5:2020餐饮食品抽检计划

附件6: 2020年流通食品抽检计划







五大连池市市场监督管理局

2020年3月1日

附件下载:五大连池市场监督管理局2020年度食品安全监督检查计划.doc